醫院黨委會議議事決策規則

    為了完善醫院黨委議事和決策機制，堅持民主集中制，發揮黨委集體領導作用，推進議事決策民主化、科學化、規范化，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨的規章條例，結合醫院實際，制定本規則。
一、基本要求
    1.堅持以中國特色社會主義理論體系和科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委、市委保持高度一致。
    2.堅持以科學發展觀和黨的十八大、十八三中、四中全會精神統攬全局，把習近平總書記系列講話精神作為醫院黨委工作的行動指南，統領各項工作。
    3.堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，把上級的決策部署與醫院的實際緊密結合起來，創造性地開展工作。
    4.堅持黨的群眾路線，全心全意為人民服務，密切黨同人民群眾的血肉聯系，維護和發展最廣大人民的根本利益。
    5.堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬黨委職責范圍內的重大事件，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理。
    6.把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，堅持在憲法和法律范圍內活動。
二、議事范圍
    黨委是醫院黨組織的領導核心，按照市委對各級黨委主要做到“五個好”，即把好方向、出好思路、用好干部、理好關系、抓好大事的要求，黨委會議議事的主要范圍是：
    1.傳達學習黨中央、省委、市委的決定、指示和有關會議精神，研究貫徹意見，檢查執行情況。
    2.審定黨委年度工作要點；討論醫院行政提交研究的有關重大問題。
    3.研究制定醫院黨的建設和干部隊伍建設的總體思路和實施意見，黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策和部署，醫院落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法，違紀違法案件立案及處理問題等。
    4.研究確定醫院精神文明建設的重大部署，事關群眾切身利益和醫院穩定的重大事項等。
    5.審定黨委向市委所作的重要請示、報告，黨委下發的重要文件和黨委領導同志代表黨委所作的重要工作報告。
    6.聽取醫院紀檢、組織、宣傳、統戰、普法等工作匯報；聽取工會、共青團、婦委等工作匯報。
    7.定期召開黨委民主生活會和黨委中心組學習。黨委民主生活會每年一次，中心組學習一年不少于6次。
    8.堅持黨管干部原則，落實黨管人才的要求，嚴格執行黨的干部任用條例，以“好干部”標準，把好選人用人關，按照市委組織部有關市直機關干部任用工作規定的程序，集體研究決定干部任用。
    9.堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，按照《中國共產黨發展黨員工作細則》有關黨員發展的組織工作程序要求，做好黨員發展工作，并嚴把黨員發展入口關，加強思想政治建設，加強教育監督，做好疏通黨員出口工作。
    10.研究必須由黨委會決定的其它事項。
三、會議制度
    1.黨委會實行例會制度，一般每季度召開1次，如特殊情況可推遲召開、遇重要情況可隨時召開。
    2.黨委會由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。黨委會必須有半數以上委員到會方能舉行。
    3.各黨支部書記可列席黨委會；黨辦主任相對固定列席黨委會；根據議題需要，經黨委會主持人批準，可通知有關部門和科室的負責同志列席某些會議。
    4.召開黨委會時，黨委成員因公、因病或其他原因不能出席，需向書記請假。
    5.黨委會議事時，某議題涉及黨委成員或其直系親屬需要回避的，該成員應主動回避。主持人也可以要求該成員回避。
    6.提交黨委會討論的議題，有關部門應深入進行調查研究和分析論證。重大議題的調查研究，黨委書記或黨委副書記要親自參加或由黨委會集體進行。
    7.重大問題決策，要在調查研究的基礎上提出方案，有的問題應提出兩個以上可供比較的方案。需要由醫院行政提出方案的，必須由行政班子或院務委員會會議討論后提交。建立健全領導 、專家、群眾相結合的決策機制，方案提出后，一般就征求各支部黨組織的意見，聽取職能部門的意見，有的應組織專家進行論證，作出評估。
四、議題提出與確定
    1.黨委委員可提出議題；黨辦、工會、團委、婦委、老干部科提出的議題及提請黨委會討論的書面文稿，須經分管領導同意；院紀委提請黨委會討論的文件，須經黨委主要負責同志同意。
    2.黨辦收集匯總各方面提出的議題，由黨辦主任在每季度未提出下一季討論議題的安排方案，報黨委書記審定。
    3.每次黨委會前，由黨辦先征求黨委各成員意見后，并提出具體安排意見，經黨委書記同意，正式列入會議。
    4.凡未經充分準備并提出必要匯報材料的、涉及幾個方面而未事先進行溝通協調的、傳達上級精神沒有結合本院實際提出具體落實意見的、非突發性重大事件而臨時動議的，均不列入黨委會議題。
五、會議討論文件準備及報送
    1.黨委辦公室根據每次提交黨委會討論的議題方案，及時通知有關部門準備討論文件。
    2.提請黨委會討論的文件，必須體現好的思想作風、工作作風和文風。文件應主題明確、內容準確、方案精練簡短，一般不超過1000字(附件除外)。
    3.經分管領導審閱同意的討論文件，應提前送黨委辦公室。凡屬重大問題討論文件，一般應在黨委會召開7天前送達。黨委辦公室收到討論文件后應會前送達黨委成員和列席會議有關人員。
六、會議議事和決定
    1.黨委會議議事 ，由提出議題的書記、副書記或黨委成員就議題作簡明扼要的說明，列席會議的部門負責人作必要的匯報。
    2.討論中提倡充分發表意見，發言要中心突出，觀點明確。
    3.主持會議的主持人要根據討論情況進行歸納集中，提出決定與決議草案。
    4.黨委會進行表決時，贊成票超過應到會委員的半數為通過。未到會委員的書面意見不能計入票數。會議決定多個事項時，應逐項表決。研究干部任用事項應逐個表決。提拔任用報市委組織部備案的機關職能部門干部實行票決制。
    5.對少數人的不同意見，應當認真考慮。強對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除非在緊急情況下必須按多數人意見執行外，應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次會議再討論決定。在特殊情況下，也可將爭議情況向市委報告，請示裁決。
    6.對因病、因事未出席會議的黨委委員，會后由黨委辦公室向他們報告本次黨委會的內容。
七、會議決定事項通知制發、執行和反饋
    1.黨委會議后，由黨委辦公室起草黨委會議決定，擬制有關通知、批復或轉發文件。、
    2.經黨委會議通過的以黨委名義上報或者下發的文件，由書記或書記委托副書記簽發。黨委會議文件分送黨委書記、副書記和其他黨委成員，必要時抄送有關科室和單位。
    3.黨委會作出的重大決策，由黨委成員分工負責組織實施。黨委成員既要根據集體的決定和分工敢于負責，切實履行職責，又要樹立全局觀念，關心全局工作，主動關心、配合、支持其他委員工作，形成抓大事、促落實的合力。
    4.黨委會作出決議和決定后，委員有不同意見，可以保留，也可以向上級反映，但必須堅決執行。在執行中如發現新的情況需要重新復議的，經書記同意后，可以在黨委會上復議。在沒有重新作出決定前，不得公開發表不同意見，個人不得擅自更改集體作出的決議和決定。
    5.受黨委會委托，黨委辦公室可根據會議決定，向承辦科室發送抄告通知或督查通知，承辦科室按照規定期限向黨委辦公室報送初步辦理情況。重大決定事項，承辦科室應將落實情況向黨委作出書面報告。